2023年，賽迪顧問聯(lián)合中國電子云共同推出《公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營創(chuàng)新指南》，為公共數(shù)據(jù)的高效流通與價(jià)值釋放提供系統(tǒng)性指導(dǎo)。該指南強(qiáng)調(diào)，在數(shù)據(jù)要素市場化進(jìn)程中，‘憑總公司授權(quán)開展經(jīng)營活動(dòng)’的模式成為關(guān)鍵創(chuàng)新點(diǎn)，有助于規(guī)范數(shù)據(jù)授權(quán)流程，降低合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

指南指出，公共數(shù)據(jù)作為國家重要戰(zhàn)略資源，其授權(quán)運(yùn)營需遵循‘合法合規(guī)、安全可控、價(jià)值導(dǎo)向’原則。通過總公司統(tǒng)一授權(quán)，分支機(jī)構(gòu)可依托標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制開展數(shù)據(jù)采集、處理與應(yīng)用服務(wù)，避免重復(fù)建設(shè)與資源浪費(fèi)。例如，在智慧城市、醫(yī)療健康等領(lǐng)域，企業(yè)憑授權(quán)可合法接入政府開放數(shù)據(jù)，開發(fā)精準(zhǔn)營銷、民生服務(wù)等應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)據(jù)紅利普惠社會。

同時(shí)，指南提出‘技術(shù)+制度’雙輪驅(qū)動(dòng)策略：一方面，利用區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等技術(shù)確保授權(quán)過程可追溯、數(shù)據(jù)使用可監(jiān)管；另一方面，建議完善內(nèi)部權(quán)責(zé)體系，明確總公司在資質(zhì)審核、風(fēng)險(xiǎn)管控中的核心角色。未來，隨著數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度深化，憑總公司授權(quán)開展經(jīng)營活動(dòng)的模式或?qū)⒊蔀槠髽I(yè)參與公共數(shù)據(jù)運(yùn)營的主流路徑，助力構(gòu)建可信數(shù)據(jù)生態(tài)。